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中國的造紙業(yè)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已連續(xù)多年居世界第三位，這些都充分說明了我國造紙工業(yè)發(fā)展之快。但是，我國的紙張產(chǎn)品基本上只能滿足國內(nèi)低消費水平需要，還遠遠不能適應對高質(zhì)量紙制品的需求。我們?nèi)绾蚊鎸鴥?nèi)不斷升高的對高檔紙的需求？解決這個問題的惟一出路，用專家的話來說，只有“林紙一體化”才有可能，“林紙一體化”不僅是解決造紙原料問題，也是解決小紙廠遍地開花，解決造紙污染問題的出路之一，國家也應在有關政策方面給予一定的支持，使我國造紙工業(yè)早日走上一條良性循環(huán)的道路。 　　現(xiàn)代紙業(yè)，在全世界制造工業(yè)中，其產(chǎn)值位居電信制造工業(yè)和汽車工業(yè)之后，而在鋼鐵工業(yè)和航天工業(yè)之前。在美國、加拿大、日本及北歐等發(fā)達國家，紙業(yè)已成為十大支柱產(chǎn)業(yè)之一。在我國，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，造紙業(yè)的發(fā)展也顯得尤為重要。 　　國內(nèi)漿紙依賴進口 　　我國的漿紙一直以來都依賴于進口，尤其是自1993年以來，中國木漿、紙、紙板的進口量持續(xù)增長，2002年的木漿進口量比1998年翻了一番還多。目前進口的漿和紙居中國主要進口商品用匯第三位，僅次于石油和鋼材。中國造紙協(xié)會2002年年報提供的數(shù)字表明，2001年，中國進口木漿，紙和紙板共用去外匯117億美元，約合人民幣960億元，每年花在進口漿紙制品上的錢，可以再造一個三峽。專家早在論證中得出，木材造紙在出漿率、成本比較、環(huán)境保護等方面遠遠優(yōu)于草類纖維，只有木纖維的特性才能夠適應高檔次、高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。而長期以來中國一直在走以草類纖維為主要原料的生產(chǎn)路線。于是，國內(nèi)生產(chǎn)的紙質(zhì)用品只能滿足低檔消費的需求，但以木漿為原料的高檔產(chǎn)品嚴重短缺，只能依賴進口來滿足國內(nèi)市場的需求。造紙工業(yè)原料結(jié)構(gòu)不合理，木漿比重小，非木纖維比重大是制約國內(nèi)造紙業(yè)發(fā)展的瓶頸。 　　“多草缺木”是關鍵 　　我國造紙專家崔鶴鳴教授早就尖銳地指出，中國龐大的造紙量是支撐在兩只“泥足”之上的：一只是“草”，即以草類纖維為紙漿主要制漿原料的路線，另一只是“小”，即以發(fā)展小造紙廠為主的產(chǎn)業(yè)路線，中國紙業(yè)靠這兩只腳躋身于世界第三大國，比其他工業(yè)面臨著更為嚴重的危機。世界紙業(yè)強國如美國、加拿大、芬蘭等國95％以上采用木漿造紙，而國內(nèi)的造紙企業(yè)大都以麥草和廢料為主要原料，以非木纖維為主要原料不僅難以大量生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品，如銅版紙等，另一方面，它還造成了中國造紙企業(yè)平均規(guī)模小，技術(shù)裝備落后，污染嚴重，競爭力弱，以至于從根本上制約了中國造紙業(yè)的發(fā)展。 　　“多草缺木”是我國造紙工業(yè)以非木纖維為主要生產(chǎn)原料的客觀因素。中國是農(nóng)業(yè)大國，草類資源豐富，麥草集中于山東、安徽、河南、江蘇等??；稻草集中于廣東、廣西、福建、湖南等省區(qū)；湖南、湖北以及東北地區(qū)蘆葦資源豐富；廣東、廣西地區(qū)甘蔗資源豐富。另一方面中國森林資源短缺，人均森林面積排在世界的119位。而且森林地域分布極不平衡，樹齡結(jié)構(gòu)不合理，可采資源不足。上世紀90年代以前，國內(nèi)紙張市場一直被短缺所困擾，為了消除短缺，就把追求數(shù)量擴張，擴大生產(chǎn)能力作為重點，這使得以草為原料造紙得以大發(fā)展。 　　大力推廣“林紙一體化” 　　要徹底改變這種狀況，必須要甩掉“草漿為主要原料”這只“泥足”，發(fā)展以木纖維為主要原料制漿的路線。木纖維的主要來源就是人工林，林紙結(jié)合，相互依存，共同發(fā)展是世界造紙工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗。世界平均的森林覆蓋率是26％，加拿大、芬蘭等造紙發(fā)達國家高于甚至十幾倍于這個標準，中國的造紙業(yè)興起也應繼續(xù)寄希望于林紙一體化，即人工林場是紙業(yè)的第一車間，更深一層就是，林和紙是同一個投資主體。半個世紀以來，我國共營造了3億多畝人工林。我們不能等林造好了再發(fā)展木漿造紙業(yè)，而應以紙業(yè)的發(fā)展帶動人工林的發(fā)展。在發(fā)展林紙一體化的過程中，企業(yè)可以自行投資建設原料林基地，將原料林建設作為企業(yè)生產(chǎn)的第一車間，將林木培育費用計入制漿造紙產(chǎn)品成本。也可以采取造紙企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同或訂單方式，風險共擔利益共享發(fā)展林紙聯(lián)合，由造紙企業(yè)直接對農(nóng)戶下訂單或簽合同，企業(yè)可獲得穩(wěn)定的原料供應，同時農(nóng)民也保證可以獲得穩(wěn)定的收入。以企業(yè)為主體的實踐，輔之以必要的國家政策，林紙一體化必能順利進行。 　　造紙業(yè)是目前我國國內(nèi)少有的不能滿足國內(nèi)市場需求的行業(yè)。據(jù)預測，到2015年，我國紙及紙板的消費量將在8000萬噸左右。據(jù)統(tǒng)計，2002年世界各國人均耗紙量的平均值是55公斤，最高的美國已近達到人均耗紙310公斤，而中國這個數(shù)字才27公斤，因此，紙品市場的潛力是巨大的。林紙聯(lián)合、發(fā)展木漿造紙業(yè)是重塑中國造紙業(yè)的戰(zhàn)略需要。