廣州順德家具企業(yè)需防患未然最大反傾銷(xiāo)案
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“反傾銷(xiāo)”基金會(huì)募集資金已上升到200萬(wàn)美元
廣州、順德企業(yè)所受影響不大,但專家擔(dān)心,中國(guó)企業(yè)一旦敗訴,會(huì)誘發(fā)連鎖反應(yīng)
本報(bào)記者袁峰述評(píng) 美國(guó)東部時(shí)間12月11日(北京時(shí)間12月12日凌晨),美國(guó)商務(wù)部決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的木制臥室家具立案進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。該申訴如成立,將影響中國(guó)近10億美元的家具出口,這是至今中國(guó)產(chǎn)品遭到外國(guó)“反傾銷(xiāo)”以來(lái)涉案金額最大的一樁。
記者了解到,由于廣州、順德的家具出口企業(yè)主要生產(chǎn)金屬玻璃家具、辦公家具以及現(xiàn)代板式家具,受此次反傾銷(xiāo)調(diào)查的影響并不大。但專家擔(dān)憂:“一旦此案以中國(guó)企業(yè)的敗訴告終,美方有可能將反傾銷(xiāo)范圍擴(kuò)大到其他對(duì)美出口的家具種類上去?!?
積極應(yīng)訴
已募資金200萬(wàn)美元
據(jù)了解,此次被調(diào)查的企業(yè)共135家,涉及范圍包括內(nèi)地、臺(tái)灣、香港三地的家具企業(yè),僅東莞已有54家企業(yè)上榜。作為中國(guó)最大的家具生產(chǎn)基地,東莞市匯集了2000多家相關(guān)大家具生產(chǎn)企業(yè),“從這里出口到美國(guó)的家具也占到中國(guó)家具出口美國(guó)總量的1/3。”東莞家具協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王潤(rùn)標(biāo)表示。
對(duì)此,早在8月1日,中國(guó)家具協(xié)會(huì)、臺(tái)灣區(qū)家具工業(yè)同業(yè)工會(huì)、廣東省家具協(xié)會(huì)、香港家私裝飾業(yè)廠商總會(huì)、國(guó)際家私裝飾業(yè)(香港)協(xié)會(huì)、深圳市家具行業(yè)協(xié)會(huì)在廣東省東莞市聯(lián)合成立了“中國(guó)家具業(yè)‘反傾銷(xiāo)’應(yīng)對(duì)委員會(huì)”,同時(shí)設(shè)立“反傾銷(xiāo)”基金會(huì),當(dāng)天募集到90多萬(wàn)美元?!艾F(xiàn)在,這個(gè)數(shù)字已經(jīng)上升到200萬(wàn)美元”,王潤(rùn)標(biāo)對(duì)記者說(shuō)。
由于目前臺(tái)灣出口美國(guó)的家具銷(xiāo)售額已占中國(guó)對(duì)美家具出口額的70%,因此臺(tái)灣商家自然成為此次反傾銷(xiāo)中的“應(yīng)訴主力”。
東莞家具協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)石達(dá)負(fù)責(zé)具體聯(lián)絡(luò)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo),他表示:“我們已經(jīng)在中美兩地高薪聘請(qǐng)了律師團(tuán)和游說(shuō)團(tuán),美國(guó)著名的威蒙·杰森律師事務(wù)所答應(yīng)為我們申訴,而內(nèi)地律師則主要負(fù)責(zé)收集國(guó)內(nèi)家具企業(yè)的資料,如原材料的提供地、組織管理架構(gòu)、勞動(dòng)力成本、土地成本以及財(cái)務(wù)報(bào)表等等,以此來(lái)證明我們的價(jià)格是市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,而并非存在低價(jià)傾銷(xiāo)的故意傾向?!?
勝訴關(guān)鍵
推翻“第三國(guó)替代原則”
據(jù)了解,美國(guó)商務(wù)部將反傾銷(xiāo)定義為,出口商品的售價(jià)低于其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格或銷(xiāo)往第三國(guó)的價(jià)格,或低于其生產(chǎn)成本。傾銷(xiāo)幅度則為其中差價(jià)占其出口價(jià)格的百分比。而在衡量中國(guó)家具行業(yè)是否傾銷(xiāo)時(shí),美國(guó)商務(wù)部通常使用印度作為替代國(guó)來(lái)比較得出結(jié)論。
對(duì)此,商務(wù)部新聞發(fā)言人崇泉表示,美國(guó)申訴方在申訴書(shū)中指控中國(guó)家具行業(yè)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè),用替代國(guó)數(shù)據(jù)指控中國(guó)產(chǎn)品存在傾銷(xiāo)是不公平的。“實(shí)際上,中國(guó)家具企業(yè)99%以上主要是私營(yíng)企業(yè)和合資企業(yè),市場(chǎng)化程度非常高,而印度的家具行業(yè)非常落后,而且人力成本更高,用他們做比較,我們的家具企業(yè)肯定會(huì)吃虧?!睎|莞名家具俱樂(lè)部執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)王獵表示。
“美方使用‘第三國(guó)替代原則’來(lái)得出結(jié)論對(duì)我們非常不利,推翻它的這個(gè)立場(chǎng)將是我們勝訴的關(guān)鍵,現(xiàn)在我們正在積極收集資料,爭(zhēng)取美方采納和國(guó)內(nèi)水平相當(dāng)?shù)挠∧峄蚍坡少e來(lái)做比較對(duì)象?!笔_(dá)對(duì)記者說(shuō)。
廣州順德
家具企業(yè)受影響不大
據(jù)了解,由于廣州、順德的家具出口企業(yè)主要生產(chǎn)金屬玻璃家具、辦公家具以及現(xiàn)代板式家具,受此次反傾銷(xiāo)調(diào)查的影響并不大。莊秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō):“此次受調(diào)查的國(guó)內(nèi)企業(yè)主要是東莞臺(tái)資家具企業(yè)和深圳的部分企業(yè),他們生產(chǎn)的家具大都是仿古臥室家具?!?
但WTO專家、廣東省外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)WTO研究中心首席研究員沈伯明則表示擔(dān)憂:“一旦此案以中國(guó)企業(yè)的敗訴告終,那么美方有可能乘勝追擊,將反傾銷(xiāo)范圍擴(kuò)大到其他對(duì)美出口的家具種類上去,廣州、順德乃至全國(guó)的其他企業(yè)都可能受到影響,因?yàn)檫@種示范效應(yīng)會(huì)誘發(fā)一系列連鎖反應(yīng),美國(guó)其他家具行業(yè)會(huì)紛紛爭(zhēng)相效仿,將中國(guó)家具企業(yè)推向深淵。”
據(jù)了解,美國(guó)通常會(huì)將反傾銷(xiāo)所征的稅款補(bǔ)貼主張申訴的企業(yè),這種舉措極大地刺激了各行業(yè)紛紛舉證行業(yè)“受害”的情況。沈伯明指出,這無(wú)疑是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)利用這種商業(yè)、政策的手段來(lái)打擊對(duì)手,是一種變相的貿(mào)易保護(hù)政策,國(guó)際社會(huì)早已對(duì)此頗有微詞。
前景預(yù)測(cè)
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)或加劇
?。保霸拢常比?,美國(guó)家具聯(lián)盟在向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出反傾銷(xiāo)申請(qǐng)時(shí),要求對(duì)出口美國(guó)的中國(guó)木質(zhì)家具征收158%~440%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅。如果美國(guó)商務(wù)部明年4月裁定中國(guó)家具存在反傾銷(xiāo)現(xiàn)象的話,中國(guó)家具將面臨退出美國(guó)市場(chǎng)的窘迫局面。
東莞名家具俱樂(lè)部執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)王獵預(yù)測(cè)表示,反傾銷(xiāo)一旦成立,東莞主攻出口美國(guó)的臺(tái)資企業(yè)將被迫退出美國(guó)市場(chǎng),他們的出路無(wú)非有兩種:其一,產(chǎn)品轉(zhuǎn)口內(nèi)銷(xiāo)或?qū)9テ渌麌?guó)際市場(chǎng),這無(wú)疑會(huì)加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。其二,將生產(chǎn)線搬離中國(guó)大陸,遷往馬來(lái)西亞、菲律賓等相對(duì)成本較低的國(guó)家。
所以,中國(guó)家具企業(yè)防患未然重新提上了日程。石達(dá)表示,正在集中精力讓東莞家具企業(yè)盡快熟悉反傾銷(xiāo)相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易法律知識(shí)以及及時(shí)互通美國(guó)的動(dòng)向。但從各方面反饋的情況來(lái)看,部分東莞企業(yè)仍對(duì)此準(zhǔn)備不足,很多企業(yè)對(duì)反傾銷(xiāo)對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響認(rèn)識(shí)不深,認(rèn)為與己無(wú)關(guān),依賴政府的思想和情緒也不時(shí)流露。
責(zé)任編輯:宋健

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