美公布對中國家具反傾銷終裁結(jié)果 莞百企判死刑
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去年7月,美國14個州的27家家具公司對從中國進(jìn)口的木制臥室家具提起反傾銷訴訟,同年12月,美商務(wù)部開始立案調(diào)查。一時間,國內(nèi)家具生產(chǎn)企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈。
本月9日,美國商務(wù)部作出裁決,認(rèn)定中國對美出口臥室木制家具存在傾銷行為,向企業(yè)征收8.64%的加權(quán)平均稅率到198.08%的懲罰稅率不等。這意味著,對絕大多數(shù)沒有應(yīng)訴的企業(yè)而言,就是失去整個美國的市場。
廣東是家具出口的主力軍,僅東莞廠家對美出口份額就占全國對美家具出口的40%以上。反傾銷裁定已使部分家具企業(yè)產(chǎn)品積壓、甚而停產(chǎn),一些原已出口美國的家具有可能因高額反傾銷稅被退運(yùn)。此次反傾銷案的終裁,將廣東相當(dāng)部分貼牌生產(chǎn)的小家具廠推到了一個生死關(guān)頭,整個珠三角的家具業(yè)將在巨大壓力下面臨再次洗牌。
美國時間11月9日,美國商務(wù)部(DOC)公布了對中國木質(zhì)臥室家具出口反傾銷平均稅率,終裁中的125家應(yīng)訴企業(yè)中,109家享受了8.64%加權(quán)平均稅率,6家享受了0.79%—16.7%單獨(dú)稅率,10家應(yīng)訴企業(yè)與未參加應(yīng)訴的企業(yè)則將被征收198.08%的懲罰稅率。就東莞而言,參加應(yīng)訴的東莞應(yīng)訴的50余家企業(yè)都拿到了加權(quán)平均稅率,而另外沒有參加應(yīng)訴的100多家向美出口木質(zhì)臥房家具的企業(yè)以及上下游數(shù)百家企業(yè)則可能面臨生死大關(guān)。
目前,雖然中國家具企業(yè)還在積極準(zhǔn)備向美國國際貿(mào)易委員會進(jìn)行無損害申訴,但專家稱勝訴的可能性不大。
家具企業(yè)利潤率30%
“中國家具半廣東,廣東家具半東莞?!笔煜ぜ揖咝袠I(yè)的人都知道這句話。東莞家具協(xié)會會長王潤標(biāo)告訴記者,家具行業(yè)被認(rèn)為是東莞發(fā)展最快的行業(yè)之一,去年中國家具出口額達(dá)到73億美元,其中對美出口達(dá)到37.8億美元,東莞家具企業(yè)至少貢獻(xiàn)了40%,其在業(yè)界的地位可見一斑。東莞家具出口市場主要是歐、美和中東三大地區(qū)。在這次中美家具反傾銷中,東莞受到的沖擊也相當(dāng)大。
在這次美國商務(wù)部的終裁中,中國6家企業(yè)享受了單獨(dú)稅率,其中東莞就有4家,他們分別是:東莞臺升(6.95%)、東莞鎮(zhèn)興(5.07%)、東莞聯(lián)東(2. 22%)、東莞瑞豐(16.7%),其余50余家則享受8.64%的加權(quán)平均稅率。與此同時,更大部分沒有參加應(yīng)訴的家具企業(yè)將承擔(dān)198.08%懲罰稅率的苦果。
而據(jù)了解,盡管美國商務(wù)部此次終裁中,單個企業(yè)稅率有升有降,但向125多家應(yīng)訴的中國臥室家具企業(yè)征收的加權(quán)平均反傾銷稅率從12%下調(diào)至8. 64%.相關(guān)人士表示,對于利潤率在30%的中國家具企業(yè)來說,如果下調(diào)后的關(guān)稅最終執(zhí)行,這些企業(yè)對美出口將獲得延續(xù)。而且,由于反傾銷提高了美國市場的進(jìn)入,甚至?xí)挂呀?jīng)拿到通行證的企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間。
王潤標(biāo)認(rèn)為,這次家具反傾銷訴訟能夠取得比彩電反傾銷訴訟更好的結(jié)果,與企業(yè)積極應(yīng)訴是分不開的。
據(jù)悉,美國商務(wù)部今年6月18日宣布,輸美的中國木制臥室家具將被征收4.9%到198%不等的反傾銷稅。初裁結(jié)果一出,出口企業(yè)就在相關(guān)協(xié)會的牽頭下,成立了反傾銷對應(yīng)委員會,并且募集了200多萬美元聘請美國的律師在美為此案收集材料,進(jìn)行應(yīng)訴準(zhǔn)備。東莞反傾銷工作主要由東莞家具協(xié)會和東莞臺灣家具同盟會進(jìn)行牽頭組織,得到了部分企業(yè)的積極響應(yīng),在短時間內(nèi)籌集了經(jīng)費(fèi),聘請律師進(jìn)行應(yīng)訴,這成為了應(yīng)訴企業(yè)獲得低加權(quán)稅率的保證。
年底全面翻盤可能性不大
在美國負(fù)責(zé)反傾銷的機(jī)關(guān)主要有兩個,一個是美國國際貿(mào)易委員會(ITC),另一個是美國商務(wù)部(DOC)。國際貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)調(diào)查和裁決外來的傾銷產(chǎn)品是否對本國同類工業(yè)造成了損害。商務(wù)部負(fù)責(zé)調(diào)查和裁決外來的進(jìn)口產(chǎn)品是否有傾銷行為,以及傾銷幅度是多少。商務(wù)部也裁決有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品是否低于公平價銷售,但也要由國際貿(mào)易委員會裁決有關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品對美國同類工業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性的損害之后,才由商務(wù)部發(fā)布征收反傾銷稅的命令,由海關(guān)執(zhí)行。
對此,東莞家具協(xié)會李金輝在接受記者采訪時表示,雖然美國商務(wù)部終裁已經(jīng)作出,但是,美國國際貿(mào)易委員會還需在2004年12月23日之前對上述產(chǎn)品的進(jìn)口是否造成美國國內(nèi)家具產(chǎn)業(yè)的損害作出終裁?!斑@場復(fù)雜的貿(mào)易戰(zhàn)還沒有結(jié)束。不過我們贏的機(jī)會并不大?!?
中美家具反傾銷東莞中小企業(yè)聯(lián)盟秘書長石達(dá)在接受記者采訪時也表示,按照以往反傾銷的相關(guān)案例,在商務(wù)部作出終裁之后,通過美國國際貿(mào)易委員會翻盤的先例并不多,特別是這次家具反傾銷,美國方面已經(jīng)到中國企業(yè)進(jìn)行了充分的調(diào)查取證,且作出的加權(quán)平均稅率并不高??梢灶A(yù)見,年底美國國際貿(mào)易委員會終裁被告勝訴的可能性很小。
雖然如此,東莞很多企業(yè)仍在作最后的努力。王潤標(biāo)告訴記者,東莞家協(xié)目前已經(jīng)組織了56家企業(yè)積極準(zhǔn)備美國國際貿(mào)易委員會無損害申訴?!盁o論如何也要進(jìn)行最后一搏!”
數(shù)百企業(yè)面臨生死大關(guān)
這次中美家具反傾銷案涉及貿(mào)易額10多億美元,起訴傾銷的企業(yè)達(dá)125家,是中國加入WTO以來,遭遇的涉及金額最大的一宗反傾銷案。
對東莞90%未參與應(yīng)訴的企業(yè)而言,如果198.08%的懲罰稅率未有改變,就意味著未來1年對美出口的大門已經(jīng)關(guān)上了。從現(xiàn)在的情況看來,那些因種種原因沒有參加應(yīng)訴的企業(yè)將為自己的短視付出代價。
石達(dá)表示,受到這次中美家具反傾銷直接沖擊的并沒有像有的媒體說的那么多,東莞現(xiàn)在家具生產(chǎn)和相關(guān)企業(yè)將近2000家,但這次中美反傾銷涉及到的向美出售木制臥房家具的大概有200家,除去50余家已經(jīng)獲得加權(quán)平均稅率的,直接受到巨大沖擊的有100多家以及幾百家上下游一些產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
這些企業(yè)對美國市場的依賴非常大,木制臥房家具木地板也往往占據(jù)其產(chǎn)值的60%以上,對這些企業(yè)而言,198.08%懲罰稅幾乎是將其美國方面的業(yè)務(wù)判了死刑。他們必須要在短時間內(nèi)去開發(fā)其它新的市場,或者加大其它產(chǎn)品的開發(fā)。這是一個艱難的過程。這已經(jīng)沒有選擇,要么浴火重生,要么就是被市場無情淘汰。
而且,擔(dān)心不僅僅來于此。王潤標(biāo)表示,美國對其它產(chǎn)品以及歐洲、日本等國進(jìn)行一系列的反傾銷會陸續(xù)出現(xiàn)。最近已有消息稱,加拿大的一些家具制造商提出對中國家具的反傾銷申請,要求對中國的木制臥室家具、甚至皮制和鐵制等家具進(jìn)行反傾銷調(diào)查。雖然加拿大商務(wù)部目前還沒有批準(zhǔn)立案,但是中國家具行業(yè)由此陷入的被動局面可見一斑。
面對困局,東
責(zé)任編輯:宋健

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