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　　黑龍江省與俄森林資源開(kāi)發(fā)和利用合作從1989年至今，共進(jìn)口俄原木 3，576.7萬(wàn)立方米，鋸材53.8萬(wàn)立方米，進(jìn)口額27.7億美元。2004年，全省在俄采伐原木105.86萬(wàn)立方米，加工木材21.09萬(wàn)立方米，加工比例已占20%，雖然總體比重還不大，但增長(zhǎng)很快。運(yùn)回國(guó)內(nèi)59.065萬(wàn)立方米，總投資9，059 萬(wàn)美元。在與俄開(kāi)展森林資源開(kāi)發(fā)和利用穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，我省十分重視和鼓勵(lì)企業(yè)在俄投資建廠，積極開(kāi)展木材深加工，努力提高資源的有效利用和保護(hù)好環(huán)境。 　　通過(guò)多年努力，省內(nèi)已有一批企業(yè)與俄方建立了良好的合作伙伴關(guān)系，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 　　雖然雙邊森林資源合作開(kāi)發(fā)取得了一定的成績(jī)，但從當(dāng)前的情況看，規(guī)模不大，水平不高，還有很大的潛力待開(kāi)發(fā)。下一步我省將采取有效措施積極推進(jìn)雙邊林業(yè)合作。 　　一是立足當(dāng)前，擴(kuò)大合作規(guī)模。針對(duì)我省赴俄開(kāi)展合作的多數(shù)森工企業(yè)規(guī)模較小，實(shí)力不強(qiáng)，力量分散的現(xiàn)狀，將采用和引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有的資源進(jìn)行合理整合。集中財(cái)力和物力，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，形成自己的龍頭企業(yè)，不斷擴(kuò)大合作規(guī)模。 　　二是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提升合作水平。在中俄雙方互利互惠的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高合作質(zhì)量，在不斷擴(kuò)大森林采伐規(guī)模的同時(shí)，要在木材深加工、資源更新、森林安全和環(huán)境保護(hù)等方面加強(qiáng)合作。充分利用國(guó)內(nèi)的資金、技術(shù)和加工能力，鼓勵(lì)省內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)搞好木材深加工，確保森林資源的有效利用，提高經(jīng)濟(jì)效益，為雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 　　三是加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)解決合作中出現(xiàn)的問(wèn)題。雙方政府和部門(mén)間要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，密切配合，切實(shí)解決諸如中方勞務(wù)人員在俄辦理勞務(wù)許可證及簽證、落地簽時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高、手續(xù)煩瑣，中方勞務(wù)人員在俄境內(nèi)經(jīng)常受到無(wú)端盤(pán)查，貨物和人員在口岸通關(guān)不暢等問(wèn)題，為雙邊合作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。 　　四、進(jìn)一步健全法規(guī)、政策和信息的咨詢(xún)服務(wù)體系。在敦促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行雙方政策法規(guī)的同時(shí)，雙方地方政府及各對(duì)應(yīng)部門(mén)加快建立和完善一系列行之有效的服務(wù)體系，共同維護(hù)中俄雙方企業(yè)的合法權(quán)益，確保中俄森林資源開(kāi)發(fā)合作順利發(fā)展。 　　五、繼續(xù)做好在俄開(kāi)展投資合作的組織引導(dǎo)工作。針對(duì)我省仍有不少企業(yè)對(duì)在俄開(kāi)展投資合作心存疑慮，想投資而不敢投資，認(rèn)為對(duì)俄羅斯政策不了解，感到投資風(fēng)險(xiǎn)比較大，人身安全和合法權(quán)益無(wú)法得到保障。寧可舍近求遠(yuǎn)，遠(yuǎn)赴美洲和非洲投資辦廠的現(xiàn)象，我們一方面廣泛開(kāi)展宣傳和解釋工作，提請(qǐng)相關(guān)企業(yè)認(rèn)清俄羅斯的投資環(huán)境也在不斷改善，同時(shí)還準(zhǔn)備在近期舉辦政策和法規(guī)的專(zhuān)題講座，請(qǐng)俄有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家給企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行具體講解，幫助企業(yè)盡快了解和掌握俄政策法規(guī)；另一方面采取有效措施，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷擴(kuò)大對(duì)俄投資合作，努力實(shí)現(xiàn)互利雙贏。需要著重指出的是俄投資環(huán)境的改善至關(guān)重要。將對(duì)中國(guó)企業(yè)到俄投資辦廠，搞木材深加工產(chǎn)生最直接的積極影響。