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幾年前的河北林產(chǎn)工業(yè)就像在市場(chǎng)大潮中戲水的兒童，難成氣候，難有作為!如今的河北省林產(chǎn)工業(yè)，正如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。幾年來，河北省共投資10.6億元，在平原地區(qū)營(yíng)造集約化豐產(chǎn)林基地450多萬畝，總面積達(dá)到600多萬畝，年均發(fā)展面積100萬畝以上，是2002年以前的20多倍。全省人造板加工企業(yè)2550家，年生產(chǎn)能力1100萬立方米，以文安縣、正定縣和邢臺(tái)市分別為中心形成了三大人造板加工企業(yè)集群，培育出了正定銀港、冀州華林、藁城鑫鑫、文安金秋、曲周賽博、深州長(zhǎng)城、易縣亞林、安平森和等一批規(guī)模人造板龍頭企業(yè)。華林、宏泰、長(zhǎng)城、亞林等7家企業(yè)進(jìn)入全國纖維板100強(qiáng)。 政策催生了林板紙產(chǎn)業(yè) 2002年，全國速生豐產(chǎn)林工程啟動(dòng)實(shí)施，一向高舉“生態(tài)建設(shè)大旗”的河北省羞澀地在燕趙大地上開始發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，務(wù)林人認(rèn)識(shí)到在“構(gòu)筑京津綠色屏障，再造河北秀美山川”的總體戰(zhàn)略中不能沒有林產(chǎn)業(yè)的份額。各級(jí)政府及主管部門提出了在突出生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以非公有制林業(yè)為主體，以精深加工為帶動(dòng)，大力推進(jìn)林板(紙)一體化經(jīng)營(yíng)，“以林促工，以工帶林”積極發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林基地的發(fā)展思路。 4年時(shí)光，小樹苗長(zhǎng)成了大樹，速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)的大格局初現(xiàn)雛形。林板加工企業(yè)以幾何基數(shù)在每天遞增，初步形成了以森林資源為基礎(chǔ)、以精深加工為帶動(dòng)、以科技為支撐、兩大體系良性互動(dòng)的發(fā)展格局，這日新月異的變化來自于政策的激勵(lì)。 2003年以來，在中央出臺(tái)《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》之后，河北省省委、省政府相繼出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展的決定》，速生豐產(chǎn)林和林板一體化建設(shè)成為其中的一項(xiàng)主要內(nèi)容。明確提出“把林板(紙)業(yè)建成河北林業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)”和“在平原區(qū)建設(shè)以生產(chǎn)林板加工原料為主的千萬畝速生豐用材林基地”的目標(biāo)，河北省政府下發(fā)了《2003年～2010年河北省林板(紙)一體化建設(shè)規(guī)劃》。河北省各地也相繼出臺(tái)了一系列有關(guān)非公有制林業(yè)、宜林地承包拍賣、速生林建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等相關(guān)性政策文件，以政策促進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。全省各類非公有制主體營(yíng)造豐產(chǎn)林300多萬畝，占新建面積的2/3，全省各地涌現(xiàn)出了一批豐產(chǎn)林造林大戶、家庭林場(chǎng)、專業(yè)村、林業(yè)莊園。一大批非林企業(yè)投巨資經(jīng)營(yíng)豐產(chǎn)林。20多家外商豐產(chǎn)林經(jīng)營(yíng)公司先后進(jìn)入河北。 龍頭企業(yè)是騰飛的高臺(tái) 河北的林業(yè)基礎(chǔ)薄弱，但河北省又是一個(gè)木材加工的大省，人造板年生產(chǎn)能力達(dá)到1100萬立方米，年消耗木材1500多萬立方米，省內(nèi)木材供應(yīng)僅能滿足需求的10%，原料問題已成為制約林產(chǎn)工業(yè)做強(qiáng)做大的“短腿”。 有人說，河北省的林產(chǎn)工業(yè)是先有了企業(yè)，然后才有基地。用好國家和省內(nèi)的優(yōu)惠政策，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展是河北省林業(yè)局魑林業(yè)主管部門的第一項(xiàng)明智之舉。如重點(diǎn)包括企業(yè)以“三剩物”和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退，引進(jìn)的人造板、木漿加工設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，國有農(nóng)口企事業(yè)單位暫免征收企業(yè)所得稅、林產(chǎn)品出口退稅等關(guān)鍵性政策用足用好? 用資金引路，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。河北省政府制定了關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)施方案和支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展的方案，省財(cái)政對(duì)年出口額在100萬美元的企業(yè)，按出口額給予1%的獎(jiǎng)勵(lì)，曲周賽博板業(yè)等12家重點(diǎn)林產(chǎn)品出口企業(yè)被列入了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化常年重點(diǎn)支持對(duì)象，衡水金光紙業(yè)等7個(gè)民營(yíng)企業(yè)列入了全省重點(diǎn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)扶持范圍。省林業(yè)局利用近億元國家林業(yè)貼息貸款支持企業(yè)基地建設(shè)，省財(cái)政每年拿出500多萬元資金對(duì)龍頭企業(yè)進(jìn)行貸款貼息扶持。各級(jí)地方財(cái)政對(duì)龍頭企業(yè)的資金扶持約1200萬元。 以促進(jìn)基地發(fā)展 來鞏固林產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 不容樂觀的是，河北省用材林面積雖有1200多萬畝，但中幼齡林面積多，占用材林面積的80%，近熟和成熟林面積小，占20%;全省可采用材林資源面積164.4萬畝，蓄積696.85萬立方米，這不能滿足全省人造板半年的用材量。 如今，在隱憂之后，河北省各層面已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了發(fā)展速生豐產(chǎn)林對(duì)于林產(chǎn)工業(yè)大發(fā)展的因果關(guān)系。沒有土地發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，河北省就及時(shí)轉(zhuǎn)變思路，積極調(diào)整發(fā)展政策，合理開發(fā)和利用土地資源。提出豐產(chǎn)林建設(shè)的“四個(gè)轉(zhuǎn)移”(即向開發(fā)利用“四荒”資源轉(zhuǎn)移、向村莊周圍綠化轉(zhuǎn)移、向路渠綠化轉(zhuǎn)移、向建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)轉(zhuǎn)移)，在充分開發(fā)利用荒沙、閑散地的基礎(chǔ)上，按照“村村通，路路綠”的要求和“小網(wǎng)格、窄林帶”的模式，以速生、窄冠樹種為主，建設(shè)帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)相結(jié)合的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)。衡水市利用“四荒”營(yíng)造豐產(chǎn)林130多萬畝，路渠河堤綠化總長(zhǎng)度1000多公里，綠化率達(dá)到90%以上，折合造林面積20萬多畝。林網(wǎng)控制農(nóng)田面積160多萬畝，折合造林面積15萬畝。到2004年底，全省速生豐產(chǎn)林總面積達(dá)到了510萬畝。 林地有界，思想無限。河北務(wù)林人已經(jīng)意識(shí)到人造板產(chǎn)業(yè)后備資源培育供應(yīng)任重而道遠(yuǎn)。在林業(yè)的春天到來的新的時(shí)期，他們找準(zhǔn)了立足點(diǎn)。就是以深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力，大力發(fā)展速生豐產(chǎn)林后備資源。充分利用全省河流、灘涂、堤岸村莊、山地河谷等3000多萬畝的可開發(fā)利用的土地，繼續(xù)推進(jìn)黃河故道、冀中平原、灤河流域、濱海平原、永定河下游、青龍河流域，黃河故道六大原料林基地。 如果用弄潮兒來形容，河北省林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展就像從一個(gè)戲水幼兒成長(zhǎng)為一個(gè)逐漸成熟起來的跳水運(yùn)動(dòng)員，從淺水嬉戲中走向高臺(tái)，正在創(chuàng)造更大的輝煌。